Сокращение работников организаций и ИП: порядок действий

Сокращение работниковИз статьи Вы узнаете:

1. Как документально оформить сокращение численности или штата работников.

2. Какие выплаты полагаются работникам при сокращении.

3. В чем особенности сокращения работников индивидуального предпринимателя.

У работодателя не так уж много законных оснований уволить сотрудников по своей инициативе. Одним из таких оснований является увольнение в связи с сокращением численности или штата работников (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). Эта мера, сокращение работников, может быть как запланированной (например, при автоматизации производства, когда определенные должности становятся просто не нужны – их функции выполняют машины), так и вынужденной (например, в сложной экономической ситуации, когда приходится урезать расходы, в том числе за счет уменьшения численности работников и расходов на оплату труда). Однако в любом случае, независимо от причин, сокращение работников требует от работодателя тщательной подготовки, и в первую очередь, в плане документального оформления. Даже самое «незначительное», на первый взгляд, нарушение в порядке и сроках оформления документов может послужить поводом для серьезных претензий со стороны контролирующих органов в сфере занятости населения, вплоть до судебных разбирательств и признания увольнения работников незаконным. Чтобы сокращение персонала прошло планомерно и в полном соответствии с законом – предлагаю Вам прочитать эту статью до конца.

Прежде всего, определимся с формулировкой, которая дана в Трудовом кодексе РФ: «сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя» (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). Фактически она включает в себя два основания для увольнения работников:

  1. Сокращение численности — в этом случае уменьшается количество работников, занимающих определенные должности, однако сами должности остаются.
  2. Сокращение штата — в этом случае сокращаются именно должности, а увольнению, соответственно, подлежат все работники, занимающие эти должности.

Следует отметить, что и при сокращении численности, и при сокращении штата работников, изменяется штатное расписание. Например, при сокращении численности водителей с пяти до двух работников, сама должность «водитель» в штатном расписании останется, однако количество штатных единиц станет не пять, а две. При сокращении штата, должность «водитель» полностью выводится из штатного расписания.

 

Порядок действий при проведении сокращения численности или штата работников

Сокращение работников требует от работодателя соблюдения четкой последовательности действий. Особое внимание следует уделить оформлению документов, а также срокам взаимодействия с работниками и контролирующими органами. Чтобы ничего не упустить, рассмотрим процедуру сокращения работников по шагам.

1. Принятие решения о сокращении численности или штата работников

Самый первый шаг, который должен быть сделан работодателем – это принятие рещения о грядущем сокращении сотрудников. Оформляется это решение приказом уполномоченного органа работодателя. В организации, как правило, такими полномочиями наделен руководитель, если в уставе не прописано другое. Если работодатель является ИП, то приказ о сокращении подписывает сам предприниматель.

В приказе о сокращении обычно фиксируется следующая информация:

  • причины, повлекшие необходимость сокращения;
  • должности и количество штатных единиц, подлежащих сокращению;
  • дальнейшие мероприятия по сокращению, сроки их выполнения и ответственные лица.

Скачать Образец приказа о сокращении работников

 

2. Утверждение нового штатного расписания

Как уже говорилось ранее, сокращение работников всегда связано с изменением штатного расписания. Поэтому в соответствии с приказом о сокращении работников необходимо подготовить новое штатное расписание, а также приказ об утверждении нового штатного расписания с указанием даты, с которой начинают действовать изменения (с учетом двухмесячного срока уведомления работников).

Скачать Образец приказа об утверждении штатного расписания

Скачать Форма штатного расписания (Т-3)

 

3. Определение сотрудников, имеющих преимущественное право оставления на работе

Сокращение численности сотрудников предполагает увольнение не всех работников, занимающих определенную должность, а некоторых. При этом работодатель не вправе определить этих «счастливчиков» по своему усмотрению – необходимо руководствоваться требованиями Трудового кодекса (ст. 179 ТК РФ). Очередность сотрудников, имеющих преимущественное право на оставление на работе, определяется следующим образом:

  1. Сотрудники, обладающие наибольшей производительностью труда и квалификацией.
  2. При равной производительности и квалификации преимущество имеют сотрудники:
  • на полном содержании которых находятся два и более члена семьи;
  • в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком;
  • получившие производственную травму или профессиональное заболевание в период работы у данного работодателя;
  • являющиеся инвалидами ВОВ и инвалидами боевых действий по защите Отечества;
  • проходящие повышение квалификации по направлению работодателя без отрыва от работы;
  • другие категории сотрудников, установленные коллективным договором.

! Обратите внимание: по сокращению численности и штата сотрудников не могут быть уволены (ч. 4 ст. 261 ТК РФ):

  • беременная сотрудница;
  • сотрудница, имеющая ребенка в возрасте до трех лет;
  • одинокая мать, воспитывающая ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или малолетнего ребенка (в возрасте до 14 лет);
  • работник, воспитывающий указанных детей без матери.

Как правило, для формирования списка сотрудников, которые подлежат увольнению по сокращению в последнюю очередь (или по законодательству не могут быть уволены), создается комиссия, состав которой может быть утвержден приказом о сокращении. Окончательный список утверждается решением (протоколом) комиссии и является основанием для увольнения одних сотрудников и оставления на работе других.

 

4. Уведомление работников о предстоящем сокращении

После того, как определен состав конкретных работников, подлежащих сокращению, работодатель обязан уведомить каждого из них о предстоящем увольнении письменно под роспись. Уведомление составляется в произвольной форме, при этом лучше в двух экземплярах: один для работника, а другой для работодателя (как подтверждение выполнения указанного требования).

! Обратите внимание: Работодатель обязан уведомить работников о предстоящем увольнении в связи с сокращением численности или штата в следующие сроки:

  • не менее чем за два месяца до увольнения – в общем случае (с ч. 2 ст. 180 ТК РФ);
  • не менее чем за семь календарных дней – сезонных работников (ч. 2 ст. 296 ТК РФ);
  • не менее чем за три календарных дня — работников, заключивших трудовой договор на срок до двух месяцев (ст. 292 ТК РФ).

Указанные сроки установлены для работодателей, являющихся организациями, — это следует из буквального прочтения формулировок ТК РФ. Таким образом, работодатель, являющийся индивидуальным предпринимателем, не обязан соблюдать сроки уведомления работников о предстоящем сокращении, если только такие сроки не предусмотрены в трудовых договорах (Определение Конституционного Суда РФ от 20.03.2014 № 476-О, Кассационное определение Хабаровского краевого суда от 09.07.2010 по делу № 33-4591).

Работник, получивший уведомление, имеет право не дожидаться указанного в нем срока, а согласиться на досрочное расторжение трудового договора. Согласие при этом должно быть представлено в письменном виде. В этом случае работнику выплачивается средний заработок, рассчитанный пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении. Кроме того, работнику полагаются все остальные выплаты, о которых речь пойдет ниже.

Скачать Образец уведомления работника о сокращении

 

5. Уведомление работников о свободных вакансиях

Даже направление работнику уведомления о предстоящем сокращении не гарантирует его увольнение: Трудовой кодекс обязывает работодателя предлагать работникам, подлежащим сокращению, другие имеющиеся вакантные должности, а также работу, соответствующую квалификации работника (ч. 3 ст. 81 ТК РФ). Предложение о вакансиях может быть включено в текст уведомления о сокращении, а может быть оформлено отдельным документом, с которым работника ознакамливают под подпись. Отказ работника от предлагаемой работы ли вакансии должен оформляться письменно.

 

 6. Уведомление службы занятости

О предстоящем сокращении численности или штата работников работодатель обязан в письменном виде уведомить орган службы занятости (п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»). Сроки подачи уведомления следующие:

  • для организаций: не менее чем за два месяца в общем случае, а при массовых увольнениях не менее чем за три месяца;
  • для индивидуальных предпринимателей: не менее чем за две недели.

Скачать Форма уведомления службы занятости о массовом высвобождении работников

Скачать Форма сведений о высвобождаемых работниках, представляемых в службу занятости

! Обратите внимание: Региональными центрами занятости могут быть предусмотрены свои формы подачи сведений о высвобождаемых работниках.

 

7. Уведомление профсоюзной организации (если таковая имеется)

В соответствии со ст. 82 ТК РФ о предстоящем сокращении численности и штата работников работодатель должен сообщить в письменном виде выборному органу первичной профсоюзной организации. Сроки такие же, как и для уведомления службы занятости: 2 месяца и 3 месяца (при массовом сокращении). Если среди работников, подлежащих сокращению имеются члены профсоюза, то решение об их увольнении необходимо согласовать с профсоюзным органом в порядке, установленном ст. 373 ТК РФ.

 

Процедура увольнения работников по сокращению

Увольнение работников в связи с сокращением происходит в общем порядке, установленном ст. 84.1 ТК РФ.

1. Издание приказа об увольнении

Приказ составляется по унифицированной форме № Т-8. В графе «Основание» указываются реквизиты приказа о сокращении численности или штата работников. Если работник был уволен досрочно по соглашению, то в этой графе отражаются также реквизиты такого соглашения (заявления работника). В приказе указывается последний день работы.

2. Составление записки-расчета

3. Оформление личной карточки, внесение записи в трудовую книжку

В личную карточку работника и трудовую книжку вносится запись о том, что трудовой договор расторгнут в связи с сокращением численности или штата работников по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Запись в трудовой книжке заверяется подписью работника, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью увольняемого работника (п. 35 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках»). Трудовая книжка выдается работнику в день прекращения трудового договора. При получении трудовой книжки работник должен расписаться в личной карточке.

Формулировка записи в трудовой книжке при увольнении в связи с сокращением численности работников выглядит так: Трудовой договор расторгнут в связи с сокращением численности работников организации, пункт 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации

 

Выплаты работникам при увольнении в связи с сокращением

Помимо обычных выплат при увольнении, таких как заработная плата за период работы перед увольнением (включая премии надбавки и другие выплаты) и компенсация за неиспользованный отпуск, работникам, попавшим под сокращение, полагаются и дополнительные выплаты. В соответствии с Трудовым кодексом РФ, при увольнении в связи с сокращением численности и штата работников организации, работодатель обязан выплатить (ч. 1 ст. 178 ТК РФ):

  1. Выходное пособие в размере среднемесячного заработка – выплачивается в день увольнения.
  2. Средний месячный заработок на период трудоустройства в течение двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия) – выплачивается уволенному работнику в том случае, если в течение двух месяцев со дня увольнения он не нашел другую работу. Для подтверждения бывший работник должен предъявить трудовую книжку.
  3. Средний месячный заработок за третий месяц со дня увольнения – выплачивается в исключительных случаях при соблюдении определенных условий:
  • работник встал на учет в службе занятости в течение двух недель после увольнения;
  • в течение третьего месяца работник н трудоустроен у нового работодателя;
  • право бывшего работника на получение указанной выплаты подтверждено решением службы занятости.

! Обратите внимание: Трудовой кодекс РФ, а именно часть 1 статьи 178, предусматривает перечисленные выше выплаты в отношении работников организации. Если же работодателем является индивидуальный предприниматель, то выходное пособие и другие компенсационные выплаты при увольнении в связи с сокращением численности и штата работников выплачиваются в обязательном порядке, только когда они предусмотрены трудовым договором  (ч. 2 ст. 307 ТК РФ, Определение Конституционного Суда РФ от 20.03.2014 № 476-О, Кассационное определение Хабаровского краевого суда от 09.07.2010 по делу № 33-4591).

НДФЛ и страховые взносы в ФСС, ПФР, ФФОМС не начисляются на суммы выходного пособия, а также на суммы выплат в виде среднего месячного заработка на период трудоустройства, если размер указанных выплат в целом не превышает трехкратный размер среднего месячного заработка (п. 3 ст. 217 НК РФ, пп. «д» п. 2 ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 212-ФЗ, пп. 2 п. 1 ст. 20.2 Федерального закона № 125-ФЗ). В части, превышающий указанный предел, компенсационные выплаты работникам при сокращении облагаются НДФЛ и взносами.

***

Итак, мы рассмотрели порядок действий работодателя при проведении сокращения численности или штата работников: какие документы и в какие сроки необходимо составлять. Если осуществлять все мероприятия в строгом соответствии с нормами законодательства, то проверки контролирующих органов в сфере занятости населения, а также судебные разбирательства по поводу восстановления уволенных сотрудников на работе, Вам не страшны.

 

Считаете статью полезной и интересной – делитесь с коллегами в социальных сетях!

Остались вопросы – задавайте их в комментариях к статье!

 

Нормативная база

  1. Трудовой кодекс РФ
  2. Налоговый кодекс РФ
  3. Федеральный закон от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»
  4. Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»
  5. Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»
  6. Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках»

Как ознакомиться с официальными текстами указанных документов, узнайте в разделе Полезные сайты

К записи "Сокращение работников организаций и ИП: порядок действий" 5 комментариев
  1. Ида:

    Статья вводит в заблуждение стороны трудовых отношений, так как безосновательно ограничивает трудовые права, обусловленные статьями 9, 20, 21, 165, 178 ТК для работников, занятых у ИП. И безосновательно сокращает обязанности работодателя — ИП, обусловленные статьями 9, 20, 22 и 165 ТК.
    Если ИП нанял работников, он уже по факту является руководителем организации (хотя и без образования юридического лица.
    Глава 27 устанавливает гарантии работникам при расторжении договора по инициативе работодателя, кем является как организация, так и индивидуальный предприниматель.
    Статья 307 не отменяет, а дополняет статью 178 для работодателей — физических лиц: *Помимо* оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, трудовой договор с работником, работающим у работодателя — физического лица, может быть прекращен по основаниям, предусмотренным трудовым договором.

    При сокращении и ликвидации для всех работодателей ТК предусматривает применение ст.178, 180, так как установление в меньшем объеме этих гарантий в ТД будет ухудшать положение работников в сравнении с действующим законодательством. Ибо — статья 9 ТК гласит: трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

  2. Елена:

    Спасибо большое, очень хорошая статья. Не могли бы Вы разъяснить следующую ситуацию:
    приказ о сокращении штата выпущен, штатное расписание утверждено, уведомлен профсоюзный комитет и служба занятости. Выданы уведомления работникам, попадающим под сокращения. Все сроки выдержаны. но!!! из штатного расписания исключаются должности с 01 декабря 2015 г. согласно приказа, уведомления выдавались 3 сентября 2015 после выхода работников из отпусков, но в уведомлении указана дата предстоящего увольнения 5 ноября 2015 г. Считаю это недопустимым, учитывая что штатное расписание с наличием должностей, которые планируется сократить действует до 30 ноября 2015 г. (исключаются из ШР 01.12.2015). Как поступить в данной ситуации, чтобы устранить ошибки. Заранее благодарю за разъяснения.

    • Марина Баландина:

      Елена, рада, что статья Вас заинтересовала!
      По вашему вопросу. Трудовое законодательство не содержит четких требований к срокам введения в действие нового штатного расписания при сокращении работников. Главное, чтобы оно было утверждено до проведения мероприятий по сокращению и вводилось в действие не ранее даты увольнения соответствующих сотрудников. Однако, чтобы избежать судебных споров с работниками (восстановления их на работе), вводить в действие новое ШР после увольнения сотрудников не рекомендуется. Таким образом, новое ШР целесообразно ввести в действие в день увольнения. Поэтому в Вашем случае имеет смысл издать соответствующий приказ руководителя о введении в действие новой редакции ШР с 5 ноября 2015.

  3. Игорь:

    как попасть под сокращение штата, вся информация здесь, мне лично помогла остаться на работе, советую почитать h t t p : / / m o s a d v o k a t . o r g / u v o l n e n i e — v — s v y a z i — s — s o k r a s h h e n i e m — s h t a t a /

  4. Юлия:

    Добрый день!
    Индивидуальный предприниматель сокращает водителя.Какие документы нужно подготовить при сокращение,если можно подскажите как правильно оформить документы (образцы).Нужна информация конкретно сокращения у Индивидуального предпринимателя,а не в организации.
    Спасибо.

Оставить свой комментарий

Поиск
Статья 6-НДФЛ!  
Бухгалтерский актив в Twitter — Присоединяйтесь!
Бухгалтерский актив в Google+
«Бизнес Пак» — самая лучшая программа для печати документов.

Посетите наши страницы в социальных сетях!

Google Plus.      Twitter.      RSS.
Вверх
© 2017    Копирование материалов сайта разрешено только при наличии активной ссылки   //    Войти