Из статьи Вы узнаете:
1. Что нужно сделать ИП прежде, чем подать заявление о прекращении деятельности.
2. В каком порядке осуществляется снятие с учета ИП.
3. Почему не стоит расслабляться после закрытия ИП.
Прекращение деятельности индивидуального предпринимателя условно можно разделить на добровольное, то есть по решению самого физлица, и вынужденное, например, при признании ИП банкротом, по решению суда и т.д. (ст. 22.3 Закона № 129-ФЗ). В этой статье речь пойдет именно о добровольном прекращении деятельности ИП: какие действия и в каком порядке необходимо совершить предпринимателю, чтобы официально расстаться с этим статусом.
Для начала давайте ответим на вопрос: а зачем, собственно, предпринимателю, который однажды потратил свои время, деньги, усилия для того чтобы зарегистрироваться в качестве ИП, по прошествии какого-то времени снова затрачивать перечисленные ресурсы, но уже чтобы «не числиться» как ИП? Почему нельзя просто «забыть про свое ИП»? Ответ должен знать каждый предприниматель и тот, кто только планирует им стать:
- до официального прекращения деятельности в качестве ИП, у предпринимателя сохраняется обязанность сдавать налоговую отчетность (в том числе «нулевую») в соответствии с применяемой системой налогообложения. За неисполнение этой обязанности предусмотрена ответственность в виде штрафа, минимальная сумма которого составляет 1000 руб. за каждую несданную декларацию (п. 1 ст. 119 НК РФ).
- статус ИП накладывает обязательство по уплате страховых взносов за себя в ПФР и ФФОМС. При этом не имеет значения, осуществлялась фактически предпринимательская деятельность или нет, а также были получены доходы от этой деятельности или нет (Письмо Минтруда России от 18.09.2014 № 17-4/ООГ-787). Таким образом, за каждый день нахождения в статусе ИП придется уплатить взносы. Исключением из этого правила являются лишь отдельные периоды, установленные законом, например, период прохождения военной службы по призыву, нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет (п. 6 ст. 14 Закона № 212-ФЗ).
Очевидно, что если приостановление деятельности носит длительный характер, то целесообразнее сняться с учета в качестве ИП, а не держать этот статус «про запас», ведь в дальнейшем при необходимости Вы всегда сможете вновь зарегистрироваться как ИП.
Итак, пошаговая инструкция по закрытию ИП:
1. Увольнение работников, представление отчетов в ПФР, ФСС
Если наемных работников нет, и ИП не зарегистрирован в ФСС и ПФР как работодатель, то сразу можно переходить ко второму шагу. Если же ИП использовал труд наемных работников, то их необходимо уволить. При этом увольнение может осуществляться, например, по следующим основаниям:
- в связи с прекращением деятельности ИП (п. 1 ст. 81 ТК РФ). Процедура увольнения по данному основанию достаточно долгая и «дорогая»: работодателю необходимо заранее известить службу занятости и самих работников, которым, помимо стандартных выплат при увольнении, полагается выходное пособие и средний заработок на период трудоустройства. Во многом порядок увольнения в связи с прекращением деятельности ИП схож с порядком увольнения по сокращению численности и штата. Конечно, увольнение работников в связи с прекращением деятельности ИП наиболее соответствует фактическому положению дел, однако, если есть возможность, то имеет смысл «договориться» с работниками об увольнении по одному из следующих двух оснований.
- по соглашению сторон (ст. 78 ТК РФ). Подробно процедура увольнения по соглашению описана в одной из предыдущих статей.
- по инициативе работника (ст. 80 ТК РФ). В этом случае нужно иметь в виду, что работник действительно должен быть не против увольнения, что подтверждается его личным заявлением. В противном случае работник может оспорить свое увольнение в суде.
После того, как окончательные расчеты с уволенными работниками произведены и страховые взносы начислены, необходимо сформировать отчеты во внебюджетные фонды: по форме 4-ФСС в ФСС РФ и по форме РСВ-1 в ПФР. Указанные отчеты составляются за период с начала года по день представления в соответствующий фонд: то есть дожидаться окончания очередного расчетного периода необязательно.
! Обратите внимание: ИП должен сдать расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам в ПФР и ФСС до дня подачи заявления в налоговую о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (ч. 15 ст. 15 Закона № 212-ФЗ). В противном случае налоговая откажет в регистрации прекращения деятельности ИП.
Если в соответствии с расчетами сумма начисленных взносов превышает сумму уплаченных взносов, то есть имеется задолженность, то эта задолженность должна быть погашена в течение 15 календарных дней после подачи расчета (ч. 15 ст. 15 Закона № 212-ФЗ). Указанный срок необходимо исчислять со дня, следующего за днем представления расчета. Если окончание срока выпадает на выходной или нерабочий праздничный день, то крайний срок для уплаты задолженности по взносам переносится на следующий рабочий день.
Если на основании расчетов в ПФР и ФСС имеется переплата по взносам, то ее можно вернуть, подав заявление о возврате излишне уплаченных взносов. Такое заявление целесообразно подать одновременно с расчетом. Следует иметь в виду, что срок для возврата излишне уплаченных взносов составляет 1 месяц со дня представления заявления (п. 11 ст. 26 Закона № 212-ФЗ). Поэтому, если планируется закрыть расчетный счет раньше, то в заявлении нужно указать другие реквизиты для возврата переплаты по взносам.
После того, как все трудовые договоры с работниками расторгнуты, а также расторгнуты все договоры гражданско-правового характера с физлицами на выполнение работ или услуг (если таковые имелись), предпринимателю необходимо сняться с учета в ФСС и ПФР в качестве страхователя. Для этого необходимо подать соответствующие заявления:
Скачать Форма Заявления о снятии с учета в ФСС (Приложение № 3 к Административному регламенту, утвержденному Приказом Минтруда России от 25.10.2013 № 574н);
Скачать Форма Заявления о снятии с учета в ПФР (Приложение № 10 к Порядку регистрации и снятия с регистрационного учета в территориальных органах ПФР страхователей, производящих выплаты физическим лицам, утвержденному Постановлением Правления ПФР от 13.10.2008 № 296п)
К заявлению в ФСС нужно приложить следующие документы:
- уведомление о регистрации в ФСС в качестве страхователя (выдавалось при постановке на учет в ФСС);
- копии документов, подтверждающих прекращение трудового договора с последним из работников (например, копии приказа об увольнении работника, трудового договора, выписка из журнала учета приказов или журнала учета работников и т.п.).
Срок подачи в фонды заявлений о снятии с учета не установлен. Однако лучше сделать это как можно раньше: снятие с учета в качестве страхователя освобождает от обязанности представлять отчетность в ФСС и ПФР. Таким образом, если между сдачей последних отчетов в ПФР и ФСС и прекращением деятельности в качестве ИП (снятием с учета в налоговой) пройдет продолжительный период времени, то у фондов не возникнет вопросов по поводу непредставления очередных отчетов. Как вариант, заявления о снятии с учета в качестве страхователя можно представить в фонды одновременно с последними отчетами.
2. Закрытие расчетного счета, снятие с учета ККТ
Законодательно обязанность и сроки закрытия расчетных счетов и снятия с учета ККТ при прекращении деятельности ИП не установлены. Однако обязанность закрыть расчетный счет может быть установлена договором с банком. Дело в том, что расчетные счета открываются исключительно для ведения предпринимательской деятельности, а для расчетов, не связанных с осуществлением такой деятельности, физлица используют текущие счета.
Однако даже если обязанность закрыть расчетный счет не предусмотрена договором с банком, лучше это сделать, поскольку, во-первых, за ведение и обслуживание счета взимается комиссия банка, а, во-вторых, после прекращения деятельность в качестве ИП Вы все равно не сможете использовать свой расчетный счет, так как оформлен он на ИП.
Для закрытия расчетного счета необходимо обратиться в обслуживающий банк и заполнить заявление по форме банка. Сообщать о закрытии расчетного счета в налоговую и внебюджетные фонды не требуется.
Чтобы снять с учета ККТ, в налоговую необходимо подать следующие документы (п. 26 Приказа Минфина России от 29.06.2012 № 94н):
- заявление по форме, утвержденной приказом ФНС России от 9 апреля 2008 г. № ММ-3-2/152@ «Об утверждении форм заявления о регистрации контрольно-кассовой техники, книги учета контрольно-кассовой техники и карточки регистрации контрольно-кассовой техники»;
- паспорт контрольно-кассовой техники, подлежащей снятию с регистрации);
- карточку регистрации.
Подробнее о снятии с учета ККТ Вы можете прочитать в статье «Регистрация, перерегистрация, снятие с учета ККТ: когда и как проводить». Добровольное снятие с учета ККТ может потребоваться, например, в том случае, если планируется продажа кассового аппарата. Если же такой необходимости нет, то можно дождаться, когда налоговая самостоятельно снимет ККТ с учета (после исключения предпринимателя из ЕГРИП).
3. Заявление о прекращении деятельности в качестве ИП
Для регистрации прекращения деятельности ИП в ИФНС по месту жительства необходимо представить следующие документы (п. 1 ст. 22.3 Закона № 129-ФЗ):
- Заявление о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, подписанное им
Заявление составляется по форме № Р26001 (утв. Приказом ФНС России от 25 января 2012 г. № ММВ-7-6/25@). Заполнить форму можно как от руки, так с использованием программного обеспечения. Например, можно воспользоваться программой Налогоплательщик ЮЛ.
Скачать Форма Заявления о государственной регистрации прекращения деятельности ИП
- Документ об уплате госпошлины
Размер госпошлины составляет 20% от размера госпошлины за регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя (пп. 7 п. 1 ст. 333.33 НК РФ). На сегодняшний день это 160 руб. Госпошлина уплачивается в ту ИФНС, в которую подается заявление о прекращении деятельности. Сформировать платежный документ на уплату госпошлины можно на сайте ФНС России с помощью сервиса «Уплата госпошлины», который находится в разделе «Электронные услуги».
- Документ, подтверждающий сдачу отчетности в ПФР
Представление такого документа, полученного в ПФР, самим ИП не является обязательным, поскольку ИФНС может получить его от ПФР в рамках межведомственного запроса – это прямо указано в законе (пп. в. п. 1 ст. 22.3 Закона № 129-ФЗ).
Указанные документы могут быть представлены в ИФНС одним из следующих способов (ст. 9 Закона № 129-ФЗ):
- лично индивидуальным предпринимателем (при себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность);
- представителем по нотариально заверенной доверенности (в этом случае подпись ИП на заявлении заверяется нотариусом);
- почтовым отправлением с объявленной ценностью и описью вложения (в этом случае подпись ИП на заявлении заверяется нотариусом);
- в форме электронных документов, заверенных ЭЦП.
В первых двух случаях ИФНС выдает расписку в получении документов в день их представления, в остальных случаях расписка высылается по почте по адресу регистрации индивидуального предпринимателя. В течение пяти рабочих дней после получения документов налоговая должна принять решение о госрегистрации прекращения деятельности ИП.
На шестой рабочий день заявитель вправе получить в регистрирующей ИФНС:
- уведомление о снятии с учета;
- выписку из ЕГРИП, содержащую сведения о госрегистрации прекращения деятельности ИП.
Если ИФНС вынесла решение отказать в госрегистрации прекращения деятельности ИП, она должна выдать документ, в котором указана причина отказа.
! Обратите внимание: Наличие задолженности ИП по уплате налогов и взносов не является основанием для отказа в госрегистрации прекращения деятельности ИП. Все долги ИП после прекращения им предпринимательской деятельности никуда не исчезают, а переходят к нему как к физлицу.
4. Сдача налоговой отчетности, уплата налогов и взносов
Сроки сдачи деклараций и уплаты налогов при прекращении деятельности ИП зависят от применяемой системы налогообложения:
Система налогообложения |
Налог / Декларация |
Срок уплаты / сдачи |
ОСНО | Декларация 3-НДФЛ | в течение 5 дней с момента прекращения деятельности в качестве ИП (п. 3 ст. 229 НК РФ) |
Налог НДФЛ | в течение 15 дней со дня подачи декларации (п. 3 ст. 229 НК РФ) | |
Декларация по НДС | не позднее 25-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором прекращена деятельность ИП (ст. 174 НК РФ) | |
Налог НДС | равными долями не позднее 25-го числа каждого из трех месяцев, следующих за истекшим кварталом (ст. 174 НК РФ) | |
УСН | Декларация по УСН | не позднее 25-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором прекращена деятельность ИП (п. 2 ст. 346.23 НК РФ) |
Единый налог при УСН | не позднее 25-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором прекращена деятельность ИП (п. 7 ст. 346.21 НК РФ) | |
ЕНВД | Заявление о снятии с учета в качестве плательщика ЕНВД | в течение 5 дней с момента прекращения деятельности (п. 3 ст. 346.28 НК РФ) |
Декларация по ЕНВД | не позднее 20-го числа первого месяца после окончания квартала, в котором прекращена деятельность (п. 3 ст. 346.32 НК РФ) | |
Единый налог при ЕНВД | не позднее 25-го числа первого месяца после окончания квартала, в котором прекращена деятельность (п. 1 ст. 346.32 НК РФ) |
! Обратите внимание: Страховые взносы за себя ИП должен уплатить не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения деятельности включительно (п. 8 ст. 16 Закона № 212-ФЗ). При этом размер фиксированных взносов, подлежащих уплате, рассчитывается пропорционально количеству календарных месяцев по месяц прекращения деятельности ИП. За неполный месяц фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве ИП включительно (п. 4.1 ст. 14 Закона № 212-ФЗ).
После прекращения деятельности ИП
Итак, процедура снятия с учета в качестве ИП завершена, что подтверждено соответствующим уведомлением и исключением из ЕГРИП. Однако окончательно распрощаться со своим «ИП-шным» прошлым не получиться, по крайней, мере, еще какое-то время. И вот почему:
Хранение документов
Документы связанные с осуществлением предпринимательской деятельности подлежат хранению, даже после ее прекращения:
- Документы налогового учета, а также другие документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов (в т. ч. подтверждающие получение доходов, осуществление расходов, уплату (удержание) налогов) – подлежат хранению в течение 4 лет (пп. 8 п. 1 ст. 23 НК РФ, Письмо Минфина РФ от 11.05.2012 № 03-02-08/45);
- Документы, подтверждающие исчисление и уплату страховых взносов – должны храниться в течение 6 лет (ч. 2 ст. 28 Закона № 212-ФЗ).
Возможность проведения проверок
Налоговые органы вправе проводить проверки, в том числе и выездные, физических лиц, утративших статус индивидуального предпринимателя, за период их деятельности в таком качестве (Письмо от 23.01.2012 № 03-02-08/6). При этом по общим правилам период, подлежащий проверке, не может превышать трех календарных лет, предшествующих году, в котором вынесено решение о проведении проверки (п. 4 ст. 89 НК РФ). Например, если ИП прекратил деятельность в 2015 году, то последний год, в котором налоговая может вынести решение о проведении выездной проверки, — 2018.
По результатам проверок могут быть начислены штрафы, пени, недоимки – точно так же, как и в отношении действующих ИП. Однако задолженность по их уплате ляжет уже на физическое лицо (бывшего ИП). Поэтому при закрытии ИП рекомендуется максимально (а лучше полностью) рассчитаться с бюджетом по налогам и сборам, сдать всю необходимую отчетность. Ведь в случае проверки за каждый день просрочки будут начислены пени, а за три года их сумма может стать весьма внушительной.
Если же сумма задолженности по обязательствам перед бюджетом (и перед другими кредиторами) на момент закрытия ИП слишком велика и не может быть погашена даже в обозримом будущем, то, возможно, ИП стоит прекратить свою деятельность не в добровольном порядке, а уже через признание банкротом.
Считаете статью полезной и интересной – делитесь с коллегами в социальных сетях!
Остались вопросы – задавайте их в комментариях к статье!
Нормативная база
- Налоговый Кодекс РФ
- Трудовой Кодекс РФ
- Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»
- Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»
- Приказ Минфина России от 29.06.2012 № 94н «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по регистрации контрольно-кассовой техники, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями в соответствии с законодательством Российской Федерации»
- Приказ Минтруда России от 25.10.2013 № 574н «Об утверждении Административного регламента Фонда социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации и снятию с регистрационного учета страхователей — физических лиц, заключивших трудовой договор с работником»
- Постановление Правления ПФ РФ от 13.10.2008 № 296п «Об утверждении Порядка регистрации и снятия с регистрационного учета в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации страхователей, производящих выплаты физическим лицам»
- Приказ ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@ «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств»
- Приказ ФНС России от 09.04.2008 г. № ММ-3-2/152@ «Об утверждении форм заявления о регистрации контрольно-кассовой техники, книги учета контрольно-кассовой техники и карточки регистрации контрольно-кассовой техники»
- Письмо Минтруда России от 18.09.2014 № 17-4/ООГ-787
- Письма Минфина РФ:
- от 11.05.2012 № 03-02-08/45;
- от 23.01.2012 № 03-02-08/6
Как ознакомиться с официальными текстами указанных документов, узнайте в разделе Полезные сайты
А если ИП подал заявление в ФСС о возврате переплаты после закрытия, согласно какой нормы ему должны вернуть ее или отказать?